文內(nèi)斯蘭指出，巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的財(cái)政狀況仍然嚴(yán)峻，威脅到其體制穩(wěn)定和向其人民提供服務(wù)的能力。包括定居者暴力在內(nèi)的暴力在整個(gè)巴勒斯坦被占領(lǐng)土有增無減，導(dǎo)致大量巴勒斯坦人和以色列人傷亡，并增加了更廣泛升級的風(fēng)險(xiǎn)。定居點(diǎn)活動(dòng)、拆除和驅(qū)逐也在繼續(xù)，助長了絕望情緒，進(jìn)一步削弱了談判解決的前景。 

整體解決辦法 

文內(nèi)斯蘭指出，扭轉(zhuǎn)這些趨勢并為重振和平進(jìn)程提供動(dòng)力不能依靠零敲碎打的方法和不徹底的措施，因?yàn)檫@只會(huì)確保使沖突永久化的根本問題隨著時(shí)間的推移繼續(xù)惡化。單邊步驟和導(dǎo)致沖突的驅(qū)動(dòng)因素行動(dòng)必須停止。必須實(shí)施政治和經(jīng)濟(jì)改革，以確保巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)繼續(xù)有效運(yùn)作的能力，同時(shí)增強(qiáng)捐助者的信心和支持。 

他強(qiáng)調(diào)，最重要的是，各方和國際社會(huì)穩(wěn)定和改善當(dāng)?shù)貤l件的努力應(yīng)該與政治框架聯(lián)系起來。 

定居點(diǎn)“非法” 

文內(nèi)斯蘭重申，根據(jù)國際法，所有定居點(diǎn)都是非法的，仍然是和平的重大障礙。他呼吁以色列政府立即停止推進(jìn)所有定居點(diǎn)的活動(dòng)。 

他呼吁以色列當(dāng)局根據(jù)國際法規(guī)定的義務(wù)，停止迫使巴勒斯坦人流離失所和遭受驅(qū)逐的行動(dòng)，并批準(zhǔn)更多計(jì)劃，使巴勒斯坦社區(qū)能夠合法建設(shè)并滿足其發(fā)展需求。 

他指出，負(fù)責(zé)援助巴勒斯坦難民的專門機(jī)構(gòu)聯(lián)合國救濟(jì)工程處面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)緊張狀況，可能影響難民的權(quán)利和福祉以及區(qū)域穩(wěn)定。他敦促聯(lián)合國會(huì)員國繼續(xù)并擴(kuò)大對近東救濟(jì)工程處的捐助。 

政治框架 

文內(nèi)斯蘭重申，迫切需要采取協(xié)調(diào)一致的辦法，解決阻礙有意義的和平進(jìn)程的政治、經(jīng)濟(jì)和體制障礙。 

除了各方為緩和緊張局勢而進(jìn)行的關(guān)鍵改革和采取的步驟之外，還必須側(cè)重于提供一個(gè)政治環(huán)境，確保人們最近幾個(gè)月看到的積極參與不會(huì)付諸東流。合作伙伴，包括該地區(qū)的合作伙伴，可以在這方面發(fā)揮重要作用。 

他指出，還必須繼續(xù)努力鼓勵(lì)所有巴勒斯坦政治派別達(dá)成政治共識，將加沙和被占領(lǐng)的西岸置于一個(gè)合法、民主的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)之下。他強(qiáng)調(diào)，作為兩國解決方案的一部分，加沙仍然是未來巴勒斯坦國的組成部分。 

文內(nèi)斯蘭表示，必須應(yīng)對短期挑戰(zhàn)和緊急危機(jī)。然而，與此同時(shí)，必須確保實(shí)施的解決方案可以推進(jìn)我們的最終目標(biāo): 結(jié)束占領(lǐng)以及在聯(lián)合國決議、國際法和先前協(xié)議的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩國解決方案。 

他承諾，聯(lián)合國將繼續(xù)與中東四方的對應(yīng)方、區(qū)域和國際伙伴以及以色列和巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人積極接觸，以達(dá)成公正、全面和持久解決巴以沖突的辦法。