本報(bào)評(píng)論員栗玉晨

　　今年以來，我國政策工具箱不斷充實(shí)豐富，增量政策與存量政策疊加發(fā)力，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實(shí)和政策組合效應(yīng)不斷釋放，市場活力進(jìn)一步激發(fā)，經(jīng)營主體的預(yù)期逐步改善，全社會(huì)的信心不斷增強(qiáng)。繼續(xù)發(fā)揮好各項(xiàng)宏觀政策效能，持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)能調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我們一定能完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

　　12月16日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布11月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，11月生產(chǎn)較快增長，需求繼續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，樓市和股市趨于活躍，市場預(yù)期持續(xù)改善，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，政策組合效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升態(tài)勢(shì)。（相關(guān)報(bào)道見A6版）

　　此次數(shù)據(jù)發(fā)布之前，有多家研究機(jī)構(gòu)對(duì)今年11月份中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行過預(yù)判，認(rèn)為盡管外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)有效需求偏弱，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升基礎(chǔ)仍待鞏固，但隨著存量政策加快落實(shí)以及一攬子增量政策加力推出，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，主要指標(biāo)明顯回升，積極因素累積增多的特征將在11月份繼續(xù)顯現(xiàn)。國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，印證了這種判斷。

　　從生產(chǎn)端看，在推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策（“兩新”政策）帶動(dòng)下，裝備制造業(yè)增長7.6%，比上月加快1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率接近50%。在提振資本市場和促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)等政策措施作用下，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)達(dá)到今年以來的次高增速。股市成交較為活躍；房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速分別比上月回升2.1和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　從需求端看，在消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)下，限上單位的家用電器和音像器材類、家具類商品零售額都保持在兩位數(shù)以上增長。在國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)（“兩重”建設(shè)）和大規(guī)模設(shè)備更新等政策發(fā)力顯效下，投資增長總體保持平穩(wěn)，制造業(yè)投資增長9.3%，明顯快于全部投資增長，對(duì)投資的支撐作用較為明顯。

　　從發(fā)展質(zhì)量看，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策作用下，各地區(qū)各部門積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快綠色轉(zhuǎn)型，效果逐步顯現(xiàn)。新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長51.1%和10.9%，成為綠色轉(zhuǎn)型的重要亮點(diǎn)。

　　從這些數(shù)據(jù)可以看出，存量政策和增量政策在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好方面都發(fā)揮了重要作用。得益于消費(fèi)品以舊換新政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，家電、家居、汽車等領(lǐng)域銷售都保持較快增長；得益于“兩重”“兩新”政策釋放的市場潛在需求，相關(guān)投資品和消費(fèi)品生產(chǎn)持續(xù)提質(zhì)增效，促進(jìn)了生產(chǎn)端擴(kuò)張；得益于促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的各項(xiàng)政策，樓市積極因素繼續(xù)累積，市場交易較為活躍。各項(xiàng)宏觀政策顯效發(fā)力，不僅帶動(dòng)了生產(chǎn)需求回暖，也有效穩(wěn)定了經(jīng)營主體預(yù)期，為經(jīng)濟(jì)回升向好創(chuàng)造了有利條件，為未來市場信心打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年以來，我國政策工具箱不斷充實(shí)豐富，增量政策與存量政策疊加發(fā)力，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，不斷形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實(shí)和政策組合效應(yīng)不斷釋放，市場活力進(jìn)一步激發(fā)，經(jīng)營主體的預(yù)期逐步改善，全社會(huì)的信心不斷增強(qiáng)。

　　日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，完善部門間有效溝通、協(xié)商反饋機(jī)制，增強(qiáng)政策合力。積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策相互配合，能體現(xiàn)更強(qiáng)的政策靈活性與前瞻性，繼續(xù)提振信心、擴(kuò)大需求；讓貨幣、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管、就業(yè)等政策加快發(fā)力，讓存量政策保持延續(xù)性，增量政策保持一致性，一攬子政策更加注重協(xié)調(diào)配合、協(xié)同發(fā)力，有利于最大程度發(fā)揮政策集成效應(yīng)。

　　繼續(xù)發(fā)揮好各項(xiàng)宏觀政策效能，持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)能調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)需更高水平動(dòng)態(tài)平衡，改善企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我們一定能完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

　　責(zé)任編輯：向勤如(EN006)