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淮河入海水道二期配套通航工程淮安段

淮安市淮安區(qū)

淮安市港航事業(yè)發(fā)展中心

淮河入海水道二期配套通航工程淮安段起自京杭運河與蘇北灌溉總渠交匯處，穿過總渠管理處進入入海水道達到淮安和鹽城的分界位置，全長約34.8km，本項目為淮河入海水道二期工程的配套通航工程，為交通水利共建項目。

本次公眾參與采取網(wǎng)絡(luò)平臺公開、報紙公開、張貼公告等形式開展。

1、2024年1月11日，建設(shè)單位在淮安市交通運輸局官網(wǎng)進行了環(huán)境影響評價信息公開。公示期間，未收到與本項目有關(guān)的意見和建議。

2、2024年6月28日，本項目環(huán)境影響報告書全部內(nèi)容編制完成后，建設(shè)單位在淮安市交通運輸局官網(wǎng)進行了環(huán)境影響評價公參公示，公示期限為2024年6月28日至2024年7月12日，公示有效期為10個工作日。公示期間，未收到與本項目有關(guān)的意見和建議。

3、建設(shè)單位于2024年7月3日、2024年7月10日在揚子晚報上進行了環(huán)評信息公示。公示期間未收到與項目有關(guān)的意見和建議。

4、建設(shè)單位于2024年6月28日在項目所在地及周邊主要敏感點張貼了本項目環(huán)境影響評價公眾參與公示材料。公示期間未收到與項目有關(guān)的意見和建議。

5、2024年8月16日，建設(shè)單位在淮安市交通運輸局官網(wǎng)進行了本項目報批前公示，公示的內(nèi)容包括擬報批的環(huán)境影響報告書全文和公眾參與說明。

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（一）切實加強生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)。項目建設(shè)應(yīng)認真落實生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域要求，堅持生態(tài)優(yōu)先原則，采取無害化措施，切實降低對生態(tài)保護紅線和生態(tài)管控區(qū)域的不利影響。進一步優(yōu)化工程設(shè)計和施工方案，加強施工人員生態(tài)環(huán)境保護教育，強化施工期環(huán)境管理，合理選擇施工時段、布局施工場地，嚴(yán)格控制施工活動范圍，減少對京杭大運河（淮安區(qū)）清水通道維護區(qū)、蘇北灌溉總渠（淮安區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)、蘇北灌溉總渠（淮安區(qū)）生態(tài)公益林、淮河入海水道（淮安區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)的影響，減少對地表擾動和植被破壞。禁止在沿線生態(tài)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置棄土場、施工營地等大臨工程。

（二）嚴(yán)格落實水環(huán)境保護措施。加強施工期水污染防治，合理安排施工時段，優(yōu)化施工工藝，盡量避開雨季施工，控制施工作業(yè)范圍，縮短施工時間。項目施工期淤泥干化場排水通過三級沉淀處理后排入周邊無名河流，不直接進入淮河入海水道和蘇北灌溉總渠；施工生產(chǎn)廢水通過沉淀處理、施工機械及車輛清洗廢水通過“隔油+沉淀”處理后均回用于混凝土制備、機械車輛沖洗及施工場地抑塵灑水；施工生活污水通過成套污水處理設(shè)備處理后用于周邊綠化；施工船舶（包括挖泥船、打樁船）艙底油污水交由有資質(zhì)的單位接收處理，不得在施工水域排放。

項目運營期閘區(qū)生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理后用于閘區(qū)綠化，不直接進入淮河入海水道和蘇北灌溉總渠；船閘管理區(qū)生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后接管至石塘建淮污水處理廠；船舶生活污水在停泊錨地接收上岸后由第三方有資質(zhì)單位運送至石塘建淮污水處理廠處理，船舶油污水在停泊錨地接收上岸后由第三方有資質(zhì)單位運送至船舶油污水集中處理點進行處理。

（三）嚴(yán)格落實大氣污染防治措施。施工場地周邊封閉圍擋；裸土與物料堆放覆蓋；施工現(xiàn)場土方作業(yè)時，在噴淋降塵系統(tǒng)無法覆蓋的區(qū)域布設(shè)滿足抑塵需要的霧炮機；混凝土攪拌站合理選址、攪拌設(shè)備封閉作業(yè)并安裝除塵凈化設(shè)備；出入車輛進行有效清洗。

運營期加強航道沿線和配套設(shè)施的綠化和日常養(yǎng)護管理，減緩船舶尾氣排放對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的影響?；窗矕|船閘管理區(qū)食堂采用天然氣、液化氣等清潔能源作為燃料，安裝油煙凈化裝置以減少對周邊大氣環(huán)境的影響。

（四）嚴(yán)格落實噪聲防治措施。盡量選用低噪聲施工方式和機械設(shè)備，加強設(shè)備維護和管理，避免設(shè)備非正常運行；項目禁止夜間施工；加強施工期噪聲監(jiān)測等。

項目運營期應(yīng)加強對船舶的管理，禁止船機設(shè)備噪聲達不到船檢要求的船舶進入航道從事運輸活動；減少船舶鳴笛次數(shù)、限制船速、設(shè)置低速行駛的標(biāo)志，盡量減少船舶交通噪聲對沿線居民正常生活、休息的影響。淮揚公路橋兩側(cè)敏感目標(biāo)中水岸新城及新莊1采取聲屏障降噪措施，保證運營期晝間、夜間能夠達標(biāo)。

（五）嚴(yán)格落實固體廢物污染防治措施。施工營地生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運處理；建筑垃圾運送至城市管理局核準(zhǔn)的工程渣土棄置場統(tǒng)一處理。施工期廢水處理產(chǎn)生的廢油泥委托有資質(zhì)單位處置。

運營期的船閘閘區(qū)及管理區(qū)生活垃圾及淮安東船閘閘區(qū)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥由環(huán)衛(wèi)部門清運；船舶垃圾在停泊錨地接收上岸后由環(huán)衛(wèi)部門清運。

（六）有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。落實《報告書》提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施、應(yīng)急措施和環(huán)境風(fēng)險防控體系。施工期加強與地方相關(guān)部門聯(lián)動，制定施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，制定省考斷面等水質(zhì)保障應(yīng)對措施預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與沿線各地市環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案相銜接。加強運營期管理，制定船舶交通溢油事故環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，定期排查環(huán)境安全隱患并落實防范措施。

（七）嚴(yán)格按《報告書》要求制定和實施自行監(jiān)測計劃，建立污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬。

（八）在工程施工和運營過程中，應(yīng)定期發(fā)布環(huán)境信息，暢通公眾參與渠道，加強與相關(guān)單位和公眾的溝通。主動接受社會監(jiān)督，并及時回應(yīng)和解決公眾關(guān)切的環(huán)境問題，切實維護公眾合法環(huán)境權(quán)益。

（九）嚴(yán)格落實《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護范圍的通知》要求，在楊彎腰閘及渠北閘兩個省考斷面附近施工前，需及時履行相關(guān)報批、備案、審批等手續(xù)。