薩博于2018年4月被委內(nèi)瑞拉政府任命為特使，負(fù)責(zé)在伊朗執(zhí)行公務(wù)，以確保向委內(nèi)瑞拉運(yùn)送糧食和藥品等人道主義物資。

2019年7月，他因涉嫌參與委內(nèi)瑞拉政府管理的交易或方案而受到美國(guó)制裁。

2020年6月12日，在第三次前往伊朗期途中，薩博在佛得角過(guò)境時(shí)被地方當(dāng)局逮捕并拘留。在美國(guó)提出引渡請(qǐng)求后，他最終于2021年10月被引渡。據(jù)報(bào)道，處理薩博案件的佛得角法院駁回了他對(duì)引渡的多次上訴，包括他所援引的臨時(shí)外交官的外交身份、西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體法院對(duì)他有利的裁決，以及委內(nèi)瑞拉政府的多次正式來(lái)文，還有人權(quán)理事會(huì)特別程序和非洲人權(quán)和民族權(quán)委員會(huì)等人權(quán)機(jī)制的建議。

拘留存在違規(guī)情況

專家們說(shuō):“我們關(guān)切地注意到，有報(bào)告稱薩博被引渡到美國(guó)之前在佛得角被逮捕和拘留的過(guò)程中存在違規(guī)情況。而且，我們收到的信息表明，薩博被捕當(dāng)時(shí)正在阿米爾卡-卡布拉爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)，國(guó)際刑警組織既沒(méi)有對(duì)他發(fā)出紅色通緝令，也沒(méi)有向他發(fā)出逮捕令。兩者都是事后發(fā)生的。”

薩博被引渡后，美國(guó)司法當(dāng)局撤銷了針對(duì)他的七項(xiàng)洗錢指控，但保留了一項(xiàng)密謀洗錢指控。

專家們對(duì)此表示:“我們深感遺憾的是，薩博被引渡近兩年來(lái)一直被拘留候?qū)?，由于他被指控的行為不被視為?guó)際犯罪，因此不應(yīng)受到域外或普遍管轄。”

侵犯人權(quán)

他們指出，針對(duì)薩博的審前拘留不僅侵犯了他的人權(quán)，例如免于任意拘留、無(wú)罪推定和公平審判保障的權(quán)利，而且還侵犯了數(shù)百萬(wàn)委內(nèi)瑞拉人享有適足生活水準(zhǔn)的權(quán)利，因?yàn)樗_博作為臨時(shí)外交官為國(guó)家采購(gòu)必需品的任務(wù)由此突然中斷。

專家們獲悉，薩博被引渡后一直被關(guān)押在邁阿密的聯(lián)邦拘留中心，該拘留中心不是管教所，而是一個(gè)審前行政設(shè)施。該設(shè)施的囚犯沒(méi)有根據(jù)犯罪類型和嚴(yán)重程度進(jìn)行隔離。薩博的拘留條件不符合標(biāo)準(zhǔn)，食物質(zhì)量差和醫(yī)療水平不足等艱苦條件影響著他的健康。

專家們說(shuō)：“我們呼吁美國(guó)履行國(guó)際法規(guī)定的義務(wù)，立即釋放薩博并撤銷對(duì)他的所有指控?！?/p>

人權(quán)專家

聯(lián)合發(fā)表聲明的人權(quán)專家包括：?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)制性措施對(duì)享受人權(quán)的不良影響問(wèn)題特別報(bào)告員埃琳娜·竇涵（Alena Douhan）和促進(jìn)民主和公平的國(guó)際秩序獨(dú)立專家利文斯通·塞瓦尼亞納（Livingstone Sewanyana）。

人權(quán)專家是人權(quán)理事會(huì)特別程序的一部分。特別程序是聯(lián)合國(guó)人權(quán)系統(tǒng)中最大的獨(dú)立專家機(jī)構(gòu)，是人權(quán)理事會(huì)獨(dú)立的實(shí)況調(diào)查和監(jiān)督機(jī)制的總稱，負(fù)責(zé)處理世界各地的具體國(guó)別狀況或?qū)ｎ}問(wèn)題。特別程序的專家在自愿的基礎(chǔ)上工作，他們不是聯(lián)合國(guó)工作人員，獨(dú)立于任何政府或組織。他們以個(gè)人身份行使職責(zé)，不因其工作收到酬勞。