黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認識和準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段和發(fā)展規(guī)律，作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，必須推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。習(xí)近平總書記圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重大部署，為我們指明了努力方向、提供了根本遵循、明確了工作要求。十年來，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。面向未來，高質(zhì)量發(fā)展仍然是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標必須緊緊把握、長期堅持的根本要求。我們要深刻認識高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵、核心要義和實踐要求，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，切實增強推動高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　一、切實把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來 

　　中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政必須回答好的重大問題。黨的十八大以來，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，國內(nèi)正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量這一重大問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。習(xí)近平總書記著眼長遠、把握大勢，提出了一系列重大論斷，系統(tǒng)回答了“為什么轉(zhuǎn)”“怎么轉(zhuǎn)”等重大理論和實踐問題，始終強調(diào)必須以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作，這標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識和運用達到新高度。

　　針對“為什么轉(zhuǎn)”，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上，用“三個必然要求”，深刻闡明了推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫性和必要性，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。這是因勢而變，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實使然；這是緊扣時代脈搏，適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的歷史使然；這是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，推動從量變到質(zhì)變的邏輯使然。針對“怎么轉(zhuǎn)”，習(xí)近平總書記強調(diào)要實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)變，提出“十個更加注重”；強調(diào)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向；強調(diào)要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。

　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，必須進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點切實轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，努力實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

　　二、高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好” 

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個場合，就什么是高質(zhì)量發(fā)展，從供給、需求、投入產(chǎn)出、分配、宏觀經(jīng)濟循環(huán)等5個維度，進行了全面系統(tǒng)的闡述；從投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善等6個方面，提出如何衡量發(fā)展質(zhì)量和效益；從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展必須是安全有保障的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。形象地說，高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。這一系列重大論斷，為做好新時代經(jīng)濟工作提供了科學(xué)指南。

　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，必須準確把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)確定發(fā)展思路，制定經(jīng)濟政策，實施宏觀調(diào)控，以更好滿足人民美好生活需要來檢驗經(jīng)濟工作成效。要堅持創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，走內(nèi)涵式經(jīng)濟增長道路；堅持推動城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距，走共同富裕發(fā)展道路；堅持推進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、生態(tài)保持協(xié)調(diào)均衡，走綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展道路；堅持建設(shè)和發(fā)展更高水平更高層次開放型經(jīng)濟，走人類命運共同體發(fā)展道路；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走增進民生福祉的文明發(fā)展道路；堅持發(fā)展和安全并重，走高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動發(fā)展道路。

　　三、走出符合本地區(qū)本領(lǐng)域?qū)嶋H的高質(zhì)量發(fā)展之路 

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記每到一個地方調(diào)研，每到一家企業(yè)考察，都站在黨和國家事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度，提出一系列戰(zhàn)略性深邃思考和發(fā)展要求，鼓勵各地區(qū)、各行業(yè)立足比較優(yōu)勢，搶抓歷史機遇，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，努力探索符合自身實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　針對新形勢下各地區(qū)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書記強調(diào)，要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創(chuàng)新發(fā)展動力，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)。強調(diào)各地要走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。比如，京津冀協(xié)同發(fā)展，要著力破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機制障礙，構(gòu)建促進協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。長江經(jīng)濟帶發(fā)展，要成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍。建設(shè)好粵港澳大灣區(qū)，關(guān)鍵在創(chuàng)新，要大膽闖、大膽試，開出一條新路，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。長三角一體化發(fā)展，要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，打破行政壁壘，提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，要堅持宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，要堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。與此同時，對全國四大板塊、重要城市群、特殊類型地區(qū)等走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路，也提出了明確要求。

　　針對各領(lǐng)域如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書記作出了明確指示。比如，強調(diào)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，要加快發(fā)展先進制造業(yè)，增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，堅定不移建設(shè)制造強國。強調(diào)要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。強調(diào)要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。強調(diào)推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，以高質(zhì)量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。

　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，必須深刻理解高質(zhì)量發(fā)展是全方位、系統(tǒng)性的變革，不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平，整齊劃一、千篇一律，各地區(qū)各領(lǐng)域要堅持因地制宜，加快動力轉(zhuǎn)換、效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性，促進各領(lǐng)域各方面協(xié)同配合、均衡一體發(fā)展。

　　四、不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺 

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。2021年3月全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。這三個“不是”與“而是”，深刻闡明了推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性和長期性，必須堅定不移地貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。

　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，要堅持系統(tǒng)觀念，保持戰(zhàn)略定力，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。要進一步提高政治站位，牢記“國之大者”，從講政治的高度認清推動高質(zhì)量發(fā)展的極端重要性，自覺樹牢和堅持新發(fā)展理念，完善績效評價和政績考核體系，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的科學(xué)化、法治化、專業(yè)化水平，更加自覺地運用法治思維和法治方式治理經(jīng)濟，努力成為推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。

　　（作者：習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心，本文發(fā)表于《習(xí)近平經(jīng)濟思想研究》期刊2022年第3期）