中共天津市委十二屆五次全會(huì)召開 

牢記囑托 實(shí)干奮進(jìn) 善作善成

奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章

市委常委會(huì)主持會(huì)議 陳敏爾作說明并講話 張工喻云林王常松陳輻寬出席

會(huì)議審議通過《中共天津市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章的決定》和全會(huì)決議 

中共天津市委十二屆五次全會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。 記者 馬成 攝

2月27日至28日，中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議召開。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心決心，勇?lián)姑?、開拓進(jìn)取，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)審議通過了《中共天津市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章的決定》和全會(huì)決議。市委書記陳敏爾就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明，并代表市委常委會(huì)作了講話。市委副書記、市長(zhǎng)張工，市人大常委會(huì)主任喻云林，市政協(xié)主席王常松，市委副書記陳輻寬出席。

全會(huì)認(rèn)為，在喜迎新中國(guó)成立75周年的重要節(jié)點(diǎn)，在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施10周年的重要時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨天津視察指導(dǎo)，看望慰問基層干部群眾，聽取市委和市政府工作匯報(bào)，發(fā)表重要講話，對(duì)新征程上天津工作提出的總體要求、“四個(gè)善作善成”的重要要求和鞏固拓展主題教育成果、加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求，必將對(duì)天津發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記親臨天津視察是我市發(fā)展進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義的里程碑，習(xí)近平總書記視察天津重要講話是做好新征程上天津工作的指南針，能否做到深學(xué)深用、善作善成是檢驗(yàn)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的試金石。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，一切工作必須聽從習(xí)近平總書記指揮、服從黨中央決策，一切工作必須從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，一切工作必須落地落實(shí)、見行見效，一切工作必須以人民為中心、以安全為底線，學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，切實(shí)把習(xí)近平總書記的關(guān)懷厚愛轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大精神動(dòng)力、工作動(dòng)力、發(fā)展動(dòng)力，把習(xí)近平總書記的殷殷囑托全面落實(shí)到津沽大地上。

全會(huì)指出，要把習(xí)近平總書記對(duì)天津提出的總體要求作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的主題主線。全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，以更大決心和力度推進(jìn)改革開放，在使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)中勇?lián)姑?、開拓進(jìn)取，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章，不辜負(fù)習(xí)近平總書記和黨中央的重托，不辜負(fù)全市人民的期盼。

全會(huì)指出，要把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為天津發(fā)展全局的戰(zhàn)略牽引。一方面，主動(dòng)辦好協(xié)同融入的事。積極融入以首都為核心的世界級(jí)城市群建設(shè)，深入推進(jìn)區(qū)域一體化、京津同城化發(fā)展，唱好京津“雙城記”，全力支持、主動(dòng)服務(wù)北京非首都功能疏解和“新兩翼”建設(shè)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，合力打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地，建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享，強(qiáng)化社會(huì)治理同城效應(yīng)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，推動(dòng)形成深度融合的發(fā)展格局。另一方面，扎實(shí)辦好自身發(fā)展的事。立足“中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)”的區(qū)域戰(zhàn)略定位和“一基地三區(qū)”的功能定位，把推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)作為重大政治責(zé)任、重大戰(zhàn)略使命、重大戰(zhàn)略機(jī)遇，貫穿于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，完善細(xì)化“十項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。因地制宜、分類指導(dǎo)、先立后破，進(jìn)一步盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量，加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，積極爭(zhēng)取更多國(guó)家戰(zhàn)略科技力量在津布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開高教科創(chuàng)園，加快科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，大力培育專精特新企業(yè)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把進(jìn)一步全面深化改革開放作為推動(dòng)天津現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵一招。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，推動(dòng)改革開放向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。深化市場(chǎng)化改革，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，深化要素市場(chǎng)化改革，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造開放創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。深化金融改革發(fā)展，推動(dòng)金融與全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，防范和化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化對(duì)外開放，暢通開放通道、優(yōu)化開放環(huán)境、提升開放平臺(tái)、拓展開放領(lǐng)域，加快港產(chǎn)城融合發(fā)展，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家交流合作，打造我國(guó)北方地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把推動(dòng)文化傳承發(fā)展作為天津城市現(xiàn)代文明建設(shè)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持以文化人，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，完善志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。堅(jiān)持以文惠民，大力繁榮發(fā)展文化事業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系，打造津派文藝精品力作。堅(jiān)持以文潤(rùn)城，加強(qiáng)各類文物、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史風(fēng)貌建筑、歷史文化街區(qū)、紅色文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等系統(tǒng)性保護(hù)、利用，精心打造天津文化品牌。堅(jiān)持以文興業(yè)，推進(jìn)文旅商貿(mào)融合發(fā)展，豐富消費(fèi)供給，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)特色鮮明的文化旅游目的地、國(guó)際消費(fèi)中心城市。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把提升城市治理現(xiàn)代化水平作為天津全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的內(nèi)在要求。踐行人民城市理念，保障居民安居樂業(yè)，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，繼續(xù)做好“一老一小”工作，千方百計(jì)增加居民收入，擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)提升，統(tǒng)籌抓好新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè)，貫徹總體國(guó)家安全觀，深入推進(jìn)平安天津建設(shè)，實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把鞏固拓展主題教育成果、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章的根本保障。健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，持續(xù)做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，樹牢正確政績(jī)觀，糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層賦能減負(fù)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。營(yíng)造良好的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，組織開展集中性紀(jì)律教育，深入開展“以案四說”，持續(xù)深化“六破六立”，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，要在“善作善成”上下功夫。進(jìn)一步提高政治站位，從政治上看、從政治上做、從政治上見成效，用心學(xué)、用情講、用力做，把習(xí)近平總書記擘畫的發(fā)展藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為施工圖、實(shí)景圖。進(jìn)一步做到深學(xué)深用，學(xué)而時(shí)習(xí)之，學(xué)而深悟之，學(xué)而篤行之，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話的精髓要義和實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的世界觀、方法論和立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)為“善”的能力、“作”的行動(dòng)、“成”的效果。進(jìn)一步提升能力本領(lǐng)，開拓視野、勤思善謀，培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)精神、專業(yè)能力，提高行動(dòng)力、執(zhí)行力、落實(shí)力，做到能干會(huì)干、干成干好。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持真抓實(shí)干，勇于開拓進(jìn)取，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，做到勇爭(zhēng)先、善作為。進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、齊抓共管的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)起各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要乘著習(xí)近平總書記視察天津的強(qiáng)勁東風(fēng)，以更加飽滿的熱情抓緊抓實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)開好局、起好步。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，狠抓項(xiàng)目投資、消費(fèi)拉動(dòng)、企業(yè)服務(wù)，全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”。要保障好人民群眾生活，逐項(xiàng)抓好20項(xiàng)民心工程落實(shí)，繼續(xù)做好災(zāi)后恢復(fù)重建和受災(zāi)群眾重返家園等工作，兜住兜牢民生底線。要深化矛盾糾紛排查化解，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決筑牢首都政治、安全“護(hù)城河”。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托，實(shí)干奮進(jìn)，善作善成，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立75周年！

市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是市委委員、候補(bǔ)委員的市領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員，各區(qū)、市級(jí)各部門和有關(guān)單位、企業(yè)、高校主要負(fù)責(zé)同志，我市黨的二十大代表和市第十二次黨代會(huì)代表中的部分基層同志等列席。（記者 于春灃 劉國(guó)棟）