當地時間9月11日，歐盟委員會發(fā)布2023年夏季經濟展望報告（以下簡稱夏季報告），下調歐盟和歐元區(qū)今明兩年經濟增長預期。報告指出，通脹壓力并未消除，高通脹導致需求疲軟、消費不振。在歐洲央行貨幣政策會議前夕，這份報告反映出的復雜經濟狀況令市場對其是否將繼續(xù)加息的爭論升溫。有分析認為，在經濟低迷、通脹高企的困境中，歐洲央行的政策決定將更趨謹慎。

　　歐盟委員會9月11日發(fā)布2023年夏季經濟展望報告，決定下調歐盟和歐元區(qū)今明兩年經濟增長預期。這是11日在比利時安特衛(wèi)普拍攝的商業(yè)區(qū)一景。新華社記者　鄭煥松　攝

　　下調整體經濟增長預期

　　夏季報告顯示，歐盟委員會將歐盟2023年經濟增長預期從春季展望報告預測的1.0%下調至0.8%，2024年經濟增長預期從1.7%下調至1.4%；將歐元區(qū)2023年經濟增長預期從1.1%下調至0.8%，2024年經濟增長預期從1.6%下調至1.3%。

　　夏季報告稱，最新數據表明，歐盟經濟活動在2023年上半年受到抑制。大多數商品和服務價格居高不下且仍在上漲，致使國內需求疲軟。調查指標顯示，夏季和未來幾個月的經濟活動仍將放緩，工業(yè)持續(xù)疲軟，服務業(yè)勢頭減弱。但隨著通脹緩和、勞動力市場和實際收入逐漸恢復，預計明年歐盟經濟將溫和反彈。

　　具體來看，今年歐盟和歐元區(qū)經濟主要受到地區(qū)內最大經濟體德國的拖累。夏季報告預測，今年德國經濟將同比萎縮0.4%，遠不及春季預測報告中的增長0.2%，是歐盟各主要經濟體中唯一預期出現經濟下滑的國家。歐盟委員會指出，高利率、高通脹、消費不振、出口低迷等是導致德國經濟衰退的主要原因。

　　除德國外，意大利、荷蘭等歐洲主要經濟體的增長預期也被下調。受國內需求下降的影響，意大利2023年經濟增長預期從春季報告中的1.2%下調至0.9%。荷蘭經濟增長預期下調幅度最大，從此前的1.8%降至0.5%。

　　不過，也有一些國家的增長預期被上調。在出口增加和相對較低通脹的支撐下，法國2023年經濟預計增長1%，高于此前預測的0.7%。西班牙今年上半年的經濟表現較好，歐盟委員會將其今年的經濟增長預期從1.9%上調至2.2%。

　　多重逆風拖累經濟前景

　　根據歐盟委員會的分析，歐盟仍然面臨多重經濟逆風，高利率、高通脹、烏克蘭危機的持續(xù)影響以及極端天氣事件等因素將繼續(xù)對歐盟經濟構成下行風險。

　　歐盟委員會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯說，歐盟經濟因新冠疫情和烏克蘭危機而遭遇了兩次巨大沖擊，目前經濟的不確定性很高，需密切關注各種風險。歐盟委員會負責經濟事務的委員真蒂洛尼說，今年歐盟經濟面臨的多重不利因素導致增長勢頭弱于春季預測，預計經濟在未來幾個月還將進一步走弱。

　　歐盟委員會認為，持續(xù)的高通脹導致需求疲軟，以致整個歐盟經濟增長總體放緩。內需特別是消費的疲軟表明，大多數商品和服務消費價格高企造成的損失比預期的更大。

　　夏季報告預測，歐盟今年通脹率將降至6.5%，明年為3.2%；歐元區(qū)今年通脹率為5.6%，明年為2.9%。

　　歐盟委員會還指出，為抗擊通脹而多次加息，對經濟產生了負面影響。報告稱，貨幣政策緊縮正在整個經濟中發(fā)揮作用，銀行提供信貸大幅放緩，從而降低了個人和企業(yè)的投資能力。

　　此外，今年夏季歐洲地區(qū)熱浪、洪災、干旱等極端天氣頻發(fā)，也影響了經濟增長。糧食減產，能源供應短缺加劇，工業(yè)制造、交通運輸、旅游業(yè)等多個行業(yè)和領域的經濟活動受到沖擊。例如，西班牙小麥產量預計將比5年平均水平低38%，歐洲運輸貿易大動脈萊茵河今夏水位降至低位。

　　荷蘭國際集團歐元區(qū)高級經濟學家貝爾特·科萊恩表示，歐洲經濟總體上處于停滯狀態(tài)。疫情后經濟重啟的活躍階段已經過去，高通脹、全球需求疲軟和貨幣緊縮政策的影響正導致經濟活動進入低迷階段。盡管勞動力市場繼續(xù)表現良好，但經濟衰退從未遠離，未來幾個季度仍有明顯的下行風險。

　　歐洲央行行長拉加德此前也表示，歐元區(qū)經濟增長前景存在高度不確定性。高通脹和融資條件收緊正在抑制支出，對制造業(yè)構成壓力，而制造業(yè)同時還受到外部需求疲軟的影響。此外，住房和商業(yè)投資也顯示出疲軟跡象。

　　對此，歐盟官員認為，要積極采取措施促進投資、推動改革，以促進歐盟經濟復蘇。真蒂洛尼認為，歐盟應推行審慎、有利于投資的財政政策。東布羅夫斯基斯也表示，在歐盟經濟復蘇計劃下實施改革和投資，是令經濟保持在正軌上的關鍵。

　　歐洲央行加息爭論難消

　　夏季報告的發(fā)布正值歐洲央行貨幣政策會議前夕，報告反映出的復雜經濟狀況令市場對其是否將繼續(xù)加息的爭論更加激烈。分析人士認為，歐洲央行決策難度很大，從當前通脹形勢來看，仍有可能再次加息，但這將進一步拖累經濟增長。

　　歐盟統(tǒng)計局8月31日公布的初步統(tǒng)計數據顯示，歐元區(qū)8月通脹率按年率計算為5.3%，與7月持平。這一數據高于市場預期，加劇了各方對通脹依然頑固的擔憂。歐元區(qū)通脹率近幾個月降速有所放緩。分析人士指出，將通脹率降至歐洲央行2%目標的“最后一英里”可能是最困難的。

　　與此同時，市場對歐洲經濟衰退的擔憂仍在加劇。最近的一項調查顯示，隨著制造業(yè)放緩蔓延至服務業(yè)，經濟以三年來最快的速度收縮。牛津經濟研究院高級經濟學家亞歷山大·瓦倫丁表示，對采購經理的調查顯示，歐元區(qū)所有主要經濟體的經濟活動都在收縮，這些數據構成了“越來越大的衰退風險”。

　　法新社文章稱，在決定是再次加息還是暫停歷史性加息周期之際，歐洲央行正在高通脹和黯淡的經濟前景之間“走鋼絲”。美聯(lián)社的分析也指出，歐洲央行將在加息的道路上走多遠，面臨著不確定性。信貸成本更高抑制了房地產等領域的增長，但如果更高的利率成功降低了通脹，這將提高消費者的消費能力。

　　有經濟學家認為，在經濟表現低迷、通脹居高難下的困境中，歐元區(qū)經濟滯脹風險正在加大。在此背景之下，歐洲央行可能會在即將召開的貨幣政策會議中更趨謹慎。