省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省

省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批環(huán)境影響

評價文件的建設(shè)項目目錄（2025年版）的通知

（蘇政辦規(guī)〔2025〕1號）

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關(guān)規(guī)定和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》（環(huán)環(huán)評〔2024〕65號）要求，為優(yōu)化環(huán)評分級分類管理改革，強化環(huán)評源頭預(yù)防體系整體效力，減輕基層環(huán)評審批壓力，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《江蘇省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（2025年版）》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、除國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)評審批的建設(shè)項目外，列入《江蘇省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（2025年版）》建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)審批。

二、除國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門和省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)評審批的建設(shè)項目外，其他建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)審批。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境行政主管部門原則上僅可將部分環(huán)境影響報告表審批的具體工作授權(quán)給區(qū)縣生態(tài)環(huán)境行政主管部門，對采用新型生產(chǎn)工藝技術(shù)、產(chǎn)排污和生態(tài)環(huán)境影響存在較大不確定性項目的環(huán)境影響報告表審批的具體工作不得授權(quán)。被賦予原縣（市、區(qū)）審批權(quán)限的單位（部門）不再審批編制環(huán)境影響報告書建設(shè)項目，列入《江蘇省“兩高”項目管理目錄》編制環(huán)境影響報告表建設(shè)項目以及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、海洋工程、涉及重點行業(yè)重點重金屬排放編制環(huán)境影響報告表建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。省政府賦予審批權(quán)限的南京江北新區(qū)直管區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，按調(diào)整后的分級審批權(quán)限重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。各地要進一步強化建設(shè)項目事中事后監(jiān)管，依法做好建設(shè)項目“三同時”及自主驗收監(jiān)督檢查，落實排污許可“一證式”管理要求，推動持證排污、依證排污。對照環(huán)境影響后評價管理相關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響報告書建設(shè)項目運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批情形的，應(yīng)依法開展環(huán)境影響后評價。

四、各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項目所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合上級生態(tài)環(huán)境行政主管部門做好審批工作，依法對建設(shè)項目實施監(jiān)督管理。上級生態(tài)環(huán)境行政主管部門對下級生態(tài)環(huán)境行政主管部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價文件審批決定，有權(quán)予以撤銷。

五、各地應(yīng)做好環(huán)評審批權(quán)限調(diào)整評估，有效整合行政力量，優(yōu)化職能配置，加強財政保障，提高行政效能，確保履職需要。省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門對環(huán)評改革效果開展評估，提出完善建議。

本通知自2025年2月11日起施行，有效期至2030年2月10日。此前我省相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年1月11日

（此件公開發(fā)布） 

江蘇省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批

環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（2025年版）

省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項目和以下編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目。

一、水利

水庫：新建庫容1000萬立方米及以上的項目。

引調(diào)水工程：新建大中型項目。

二、能源和資源開發(fā)

燃煤電站（含熱電）：新建、改建、擴建項目（含燃煤摻燒廢棄物）。

風(fēng)電、光伏電站：裝機容量50萬千瓦及以上項目。

水電站：裝機5萬千瓦以上常規(guī)水電站項目以及5萬千瓦以下的新建常規(guī)水電站項目；裝機30萬千瓦以上以及涉及環(huán)境敏感區(qū)的抽水蓄能電站項目。

煤炭開采和洗選業(yè)：新增規(guī)模90萬噸/年及以上的新建、擴建煤炭開采項目。

黑色金屬礦采選業(yè)：新增規(guī)模30萬噸/年及以上的新建、擴建鐵礦采選項目；單獨尾礦庫建設(shè)項目；含尾礦庫的礦山采選項目。

有色金屬礦采選業(yè)：稀土采選項目；銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻、汞礦采選項目；單獨尾礦庫建設(shè)項目；含尾礦庫的礦山采選項目。

非金屬礦采選業(yè)：單獨尾礦庫建設(shè)項目；含尾礦庫的礦山采選項目。

稀土礦山開發(fā)：全部項目。

三、交通運輸

港口碼頭：在沿海（含長江南京及以下）建設(shè)的年吞吐能力100萬標(biāo)準(zhǔn)箱及以上的集裝箱專用碼頭項目；新建煤炭、礦石、油氣專用泊位項目；涉及危險品堆場的集裝箱專用碼頭項目。

機場：新建、遷建以及增加航空業(yè)務(wù)量的擴建運輸機場項目；新建、遷建通用機場項目。

鐵路：國家鐵路網(wǎng)中的干線新建（含增建）鐵路項目。

四、制造業(yè)

石化：全部煉油項目；全部乙烯項目；新建對二甲苯、二苯基甲烷二異氰酸酯項目；新建廢輪胎生產(chǎn)再生油項目。

化工：全部煤化工（含煤制氮肥、低階煤分質(zhì)利用）項目；全部農(nóng)藥及中間體生產(chǎn)項目；全部鉻鹽；全部氰化物生產(chǎn)項目。

水泥熟料：全部項目（含水泥窯協(xié)同處置危險廢物）。

玻璃：全部涉及玻璃熔窯設(shè)備的項目（電熔窯除外）。

鋼鐵：全部煉鐵煉鋼項目（含燒結(jié)、球團，短流程煉鋼除外）；鋼鐵含鋅塵泥等含鋅二次資源生產(chǎn)（次）氧化鋅的項目。

焦化：全部（含半焦項目，干熄焦、煤氣凈化等不涉及焦?fàn)t/炭化爐的改造項目除外）。

有色金屬冶煉：全部項目（含再生有色金屬冶煉）。

鑄造原材料及鑄造：全部鑄造用生鐵項目；采用沖天爐為熔化設(shè)備的鑄造項目。

碳素制品：新建石油焦生產(chǎn)碳素制品項目。

五、海洋

圍填海工程：全部項目。

海洋工程：省管海域海洋工程項目。

六、核與輻射

放射性同位素：全部項目。

射線裝置：全部項目。

達(dá)到伴生放射性礦鑒定標(biāo)準(zhǔn)的16類礦產(chǎn)資源開發(fā)利用：稀土、鋯及氧化鋯、鈮/鉭、錫、鋁、鉛/鋅、銅、鐵、釩、鉬、鎳、鍺、鈦、金礦開采、選礦、冶煉項目；磷酸鹽開采、選礦和直接以磷酸鹽為原料的加工活動項目；煤開采、選礦項目。

廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)、輸變電工程：全部項目。

放射性污染治理項目：核技術(shù)利用的放射性污染治理項目；伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染治理項目（含編制環(huán)境影響報告表的項目）。

核設(shè)施內(nèi)新建、改建、擴建不涉核的建設(shè)項目。

生產(chǎn)醫(yī)療自用的短半衰期放射性藥物；醫(yī)療使用Ⅰ類放射源；醫(yī)用乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所；銷售、使用Ⅱ類放射源，領(lǐng)取以上四類中任何一類輻射安全許可證和生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)輻射安全許可證單位的建設(shè)項目（含編制環(huán)境影響報告表的項目）。

七、環(huán)境治理業(yè)

新建危險廢物集中處置（含焚燒、填埋）項目；產(chǎn)生危險廢物的單位涉及新建（自建）危險廢物焚燒或填埋處置的項目。

八、研究和試驗發(fā)展

P3、P4生物安全實驗室。

九、社會事業(yè)

主題公園：特大型主題公園項目。

十、機密工程

全部項目。

十一、其他

法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門和省人民政府確定由省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目。