沈陽市人民政府市長 呂志成

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表沈陽市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。

　　一、2024年工作回顧

　　過去一年，在市委的堅強領導下，我們?nèi)尕瀼攸h的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，深入實施全面振興新突破三年行動及“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，加壓奮進、攻堅克難，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，沈陽全面振興邁出新步伐。

　　——城市能級加快提升。我們堅決扛起維護國家“五大安全”重要使命，全力當好打造新時代“六地”排頭兵。產(chǎn)糧大市地位持續(xù)鞏固，有效應對73年來最強降雨，大災之年糧食產(chǎn)量仍然保持在80億斤以上?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強，渾南科技城核心功能區(qū)開園運行，國家級創(chuàng)新平臺增加到79個，累計攻克關鍵核心技術215項，11個項目獲得國家科學技術獎。裝備制造業(yè)表現(xiàn)亮眼，10大重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破萬億，工業(yè)母機、航空集群新入選全國先進制造業(yè)集群，殲-35A新型戰(zhàn)機、“太行15”燃氣輪機等一批“大國重器”在沈誕生。樞紐地位進一步提升，桃仙機場二跑道等“航空三大工程”取得歷史性新突破，沈白高鐵沈陽段、沈丹鐵路外遷主體工程基本完工，我市獲批國家中歐班列集結中心。歷史文化名城迸發(fā)新活力，沈陽方城實現(xiàn)華美蝶變，“金廊銀帶”彰顯都市氣質(zhì)，口袋公園點綴方寸之美，北方特色公園城市加快呈現(xiàn)。文旅市場火爆出圈，“迎客（qiě）”“聽勸”展現(xiàn)了沈陽溫度，“春秋雙晚”讓城市更加“熱辣滾燙”，“你好，沈陽”“沈水之陽，我心向往”等城市IP全面叫響，沈陽成為兼具煙火氣、人情味、時尚風、國際范的網(wǎng)紅旅游城市。城市定位全面升級，國務院批復沈陽國土空間總體規(guī)劃，沈陽的城市性質(zhì)由“東北地區(qū)重要的中心城市”升級為“東北亞國際化中心城市”。

　　——發(fā)展態(tài)勢向上向好。我們克服重重困難和挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、向上向好，預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%左右，增速有望連續(xù)3年高于全國、全省平均水平，一般公共預算收入可比增長4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值增長16.9%，社會消費品零售總額增長4%左右，規(guī)模以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入增長7.3%，固定資產(chǎn)投資增長4%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。和平區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、鐵西區(qū)上榜全國綜合競爭力百強主城區(qū)，渾南區(qū)上榜全國綜合競爭力百強新城區(qū)，沈陽經(jīng)開區(qū)進入全國第一方陣，金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)晉升國家級，全國老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會在沈陽召開，沈陽成為全國首批城市更新行動城市、制造業(yè)新型技術改造試點城市和國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市，連續(xù)3年榮獲中國最具幸福感城市。

　　——風險化解成效顯著。我們發(fā)揚斗爭精神，勇于創(chuàng)新突破，重點領域風險化解取得重大成效。閑置資源處置取得重大突破，青年大街沿線12個停緩建項目得到有效處置，沈陽中心大廈、華潤北站北商業(yè)綜合體等項目加快建設。重點企業(yè)風險得到有效化解，華晨集團核心資產(chǎn)全部盤活，金杯吉運新能源汽車順利下線。保交樓任務實現(xiàn)“清零”，保交房年度任務全面完成。金融改革化險取得階段性進展，年度隱性債務化解任務超額完成。這些多年累積形成的風險得到有效處置，為我們今后長遠發(fā)展卸下了包袱、消除了隱患。

　　一年來，我們主要做了以下工作。

　?。ㄒ唬┤σ愿按龠M經(jīng)濟發(fā)展。我們著力釋放政策紅利，全面落實國家、省各項政策，及時出臺推動經(jīng)濟穩(wěn)中求進“26條”、穩(wěn)中向上穩(wěn)中向好“25條”等系列措施，“三直一快”兌現(xiàn)惠企資金126億元。持續(xù)提升投資活力，聚焦“謀立推建產(chǎn)”全鏈條，開展“四個一批”專項行動，華晨寶馬大東工廠升級項目簽約落地，航空航天城、漢京半導體、冰上運動中心等加快建設，全市新落地億元以上項目1109個，開復工重點項目3072個。不斷激發(fā)消費潛力，開展“2024愛沈陽”等文體旅活動1500余場，打造夜經(jīng)濟場景151個，以舊換新政策拉動消費278億元，中國啤酒之都、沐浴休閑之都等IP成為消費新引擎，紅梅、八王寺、愛新覺羅祖家坊等一批品牌晉級“中華老字號”，全市接待游客首次突破2億人次，沈陽進入中國城市文旅競爭力十強。著力壯大經(jīng)營主體，深入開展“領導干部進企業(yè)、服務振興新突破”專項行動，累計幫助企業(yè)解決各類問題2.7萬余件，新增國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)4戶、國家專精特新“小巨人”企業(yè)10戶，全市“四上”企業(yè)達到9576戶。

　　（二）凝心聚力強化產(chǎn)業(yè)轉型。我們實施科技成果“賦智”，全社會研發(fā)經(jīng)費增長14.2%，科技創(chuàng)新平臺達到1710個，技術合同成交額實現(xiàn)723億元。新增高新技術企業(yè)850家，科技型企業(yè)突破2.5萬家，東軟睿馳成為新的獨角獸企業(yè)，三生制藥榮獲省長質(zhì)量獎金獎。沈陽連續(xù)4年入圍全球科技集群百強榜?！芭d沈英才計劃”深入實施，“博士沈陽行”活動成效明顯，我市榮獲全國“非凡引才貢獻獎”。強化數(shù)字技術“賦能”，實施智能升級項目105個，新培育23個智能工廠、30個數(shù)字化車間，工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別達到82.8%和71.5%，人工智能算力突破600P，沈陽數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心揭牌成立。我市入選國家級數(shù)據(jù)標注基地建設城市、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用試點城市、北斗規(guī)模應用試點城市。推動強鏈補鏈“賦效”，千億產(chǎn)業(yè)集群達到5個，新能源、集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長130%和45.9%，航空產(chǎn)業(yè)鏈聚集升級經(jīng)驗成為全國典型。實施重大技術裝備攻關工程和產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，高端裝備占裝備制造業(yè)比重達到40%以上。搶抓未來產(chǎn)業(yè)“賦新”，著力打造未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，中興低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、法庫航空應急救援保障基地等20個低空經(jīng)濟場景啟動運營，遼河實驗室人形機器人落地行走，智能網(wǎng)聯(lián)車城融合指數(shù)位列全國十強。

　　（三）堅定不移深化改革開放。推動營商環(huán)境建設走在全國前列，“高效辦成一件事”達到116項，“只提交一次材料”改革入選數(shù)字政府創(chuàng)新案例，中央法務區(qū)和金融法庭揭牌運行，沈陽獲批建設國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)，連續(xù)兩年入選全國營商環(huán)境創(chuàng)新城市、國際化營商環(huán)境建設標桿城市。推動重點領域改革實現(xiàn)創(chuàng)新突破，文體旅、陸港、外貿(mào)等6個企業(yè)集團組建運營，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額增長23.8%、營業(yè)收入增長48.1%。新簽約32個央地合作項目，國家管網(wǎng)東北區(qū)域總部及23家央企子公司在沈落戶。出臺支持民營經(jīng)濟“17條”，全市經(jīng)營主體突破134萬戶。要素市場化配置改革成效明顯，北方實驗室登陸新三板，國際軟件園REITs項目通過國家審核，知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品獲準發(fā)行，于洪區(qū)、沈北新區(qū)宅基地改革試點通過國家驗收，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市經(jīng)驗成為全國典型。推動開放合作邁出堅實步伐，臨空經(jīng)濟區(qū)加快建設，海鐵聯(lián)運規(guī)模達到4.6萬標箱，跨境電商業(yè)務量突破800萬單，國際公路運輸沈陽集結中心揭牌運營，中歐班列建設經(jīng)驗獲國務院督查通報表揚?？缇迟Q(mào)易便利化試點扎實推進，新增外貿(mào)實績企業(yè)302家，對俄進出口額增長32.4%。打造“外事+”“國際沈”升級版，我市榮獲國際友好城市杰出貢獻獎。沈陽都市圈121個重點項目和事項扎實推進，政務服務“都市圈通辦”達到210項。

　　（四）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加大城鄉(xiāng)建設力度，大力實施城市更新，267個老舊小區(qū)、132條背街小巷、880公里老舊管網(wǎng)、7座危舊橋梁完成改造，16個城中村改造加快實施，21條街路實現(xiàn)有機更新，5條快速路建成通車，地鐵3號線一期工程西段開通運營，沈陽站東廣場面貌一新，南京街—黃河大街成為城市又一道靚麗風景線。實施鄉(xiāng)村振興補短板工程，推進5座大中型灌區(qū)改造和3個澇區(qū)治理，改造農(nóng)村危房371棟，新建改造農(nóng)村公路841公里。大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈提升行動，稻米、肉雞等百億級產(chǎn)業(yè)不斷壯大，康平小米等18個農(nóng)產(chǎn)品入選全國“名特優(yōu)新”名錄。沈北新區(qū)榮獲全國消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范區(qū)，遼中區(qū)獲評全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣，新民市獲評全國農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點縣，法庫縣入選全國農(nóng)村能源革命試點縣。同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境，扎實開展空氣質(zhì)量提升、水環(huán)境質(zhì)量提升、清廢凈土三大攻堅行動，大氣優(yōu)良天數(shù)達到318天，國考斷面優(yōu)良水體比例達到60%。實施“三北”工程六期項目建設，修復退化林10.6萬畝，新增城區(qū)綠地4.4平方公里。持續(xù)深化“三美”建設，創(chuàng)建五星庭院5000戶、美麗宜居村110個、和美田園20個。

　　（五）持之以恒守護城市安全。守牢安全生產(chǎn)底線，燃氣安全排查整治扎實推進，安全風險監(jiān)測預警平臺入選國家城市全域數(shù)字化轉型典型案例，生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降。食品安全監(jiān)管舉措持續(xù)創(chuàng)新，國家食品安全城市創(chuàng)建成果不斷鞏固。健全社會治理體系，推開“解民憂、紓民困、暖民心”行動，扎實開展“敲門”行動和“暖心”行動，解決群眾訴求13萬余件?；鶎又卫怼叭愎ぷ鞣ā苯?jīng)驗在央視《焦點訪談》播發(fā)。維護社會和諧穩(wěn)定，信訪形勢實現(xiàn)“四下降一好轉”，“萬件化訪”化解率達到99.7%。深化“三清”工作機制，刑事、治安警情雙下降，常態(tài)化掃黑除惡斗爭成果連續(xù)3年位列全國“第一方陣”。

　　（六）千方百計保障改善民生。扎實辦好民生實事，5條斷頭路全面貫通，“停車難、行車堵”逐步緩解，供暖“冬病夏治”取得明顯成效，醫(yī)療惠民服務讓160多萬退休人員享受“健康紅利”，市十七屆人大三次會議確定的10件民生實事全面完成。深入實施民生工程，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.8萬人，沈陽榮獲“中國年度最佳促進就業(yè)城市”；新增普惠性學前教育學位3060個、優(yōu)質(zhì)高中學位2764個，基礎教育綜合改革經(jīng)驗全國推廣；國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心竣工驗收，門診共濟改革平穩(wěn)落地，法庫縣入選全國緊密型縣域醫(yī)共體培訓基地，沈陽成為國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；培育“嵌入式”養(yǎng)老服務綜合體200個，我市入選國家基本養(yǎng)老服務綜合平臺試點。加大高品質(zhì)文體服務供給，書香沈陽、百館之城融入群眾日常生活，“出門就健身”更好滿足市民運動需求，雜技劇《先聲》、廣播劇《問天》入選中宣部“五個一工程”獎，城市文明建設水平不斷提升。切實兜牢民生底線，積極擴大養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等保險覆蓋面，穩(wěn)步提高養(yǎng)老金、醫(yī)保等待遇水平，城鄉(xiāng)居民低保標準與特困人員基本生活標準提高3.5%，孤兒基本生活養(yǎng)育標準提高6%，我市成為全國服務類社會救助試點。

　　同時，我們扎實做好國防動員、雙擁共建和退役軍人服務保障，高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作，國家安全、保密、審計、仲裁、公積金、民族宗教、貿(mào)促、僑務、郵政、廣播電視、新聞出版、氣象、防震減災、檔案、修志、文史、援疆援藏等工作取得新成效，工會、青少年、婦女兒童、慈善、殘疾人等事業(yè)都取得了新突破。

　　過去一年，我們堅持把政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實開展黨紀學習教育，堅決當好執(zhí)行者、行動派、實干家。我們自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理市人大代表建議746件、市政協(xié)提案673件。我們堅持常態(tài)化過緊日子，精打細算、嚴控開支，做好基層“三?！惫ぷ?，用政府緊日子換取百姓好日子。我們隆重慶祝中華人民共和國成立75周年，莊嚴舉行勿忘九一八撞鐘鳴警儀式，以最高禮遇迎回安葬第十一批在韓志愿軍烈士遺骸，英雄城市名片響亮全國！

　　各位代表！2024年，我們一起走過春夏秋冬，一道經(jīng)歷風雨彩虹。一年來各項成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是黨中央國務院及省委省政府、市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全市人民凝心聚力、團結奮斗的結果。在此，我謹代表市政府，向全市各族人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志，向中央和省駐沈單位，向駐沈解放軍、武警部隊、民兵預備役、公安民警、消防救援隊伍，向來沈的廣大投資者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和觀光旅游者，向廣大靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者，向關心支持沈陽振興發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

　　在肯定成績的同時，我們也清醒認識到差距和不足：面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復雜嚴峻形勢，地區(qū)生產(chǎn)總值等幾項主要指標未能實現(xiàn)預期；有效需求不足，投資強度和質(zhì)量有待提升，消費新業(yè)態(tài)發(fā)展不充分，外資外貿(mào)增長面臨挑戰(zhàn)；結構性矛盾仍然突出，有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型較慢，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、支撐力不夠強，重大產(chǎn)業(yè)項目較少；部分領域改革還不到位，重要改革試點引領示范作用發(fā)揮不夠，體制性機制性結構性矛盾尚未徹底解決；縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟短板亟待補齊；重點領域風險隱患不容忽視，債務化解、基層“三?！眽毫^大，安全生產(chǎn)和社會治安還存在薄弱環(huán)節(jié)；一些干部思想解放不夠，直面問題、破解難題的魄力、能力不足。對此，我們將下大力氣加以解決。

　　二、2025年工作安排

　　今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是全面振興新突破三年行動決勝之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，全面落實省委、省政府和市委要求部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握維護國家“五大安全”重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務和構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務，圍繞當好打造新時代“六地”排頭兵，以建設東北亞國際化中心城市，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉型、城市發(fā)展與轉型、社會發(fā)展與轉型為主要任務，以實施全面振興新突破三年行動、實現(xiàn)十個方面攻堅突破為總牽引，將實施“振興新突破、我要當先鋒”專項行動及“12+1”賽道作為主要路徑，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，全方位擴大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點領域風險，穩(wěn)住樓市、穩(wěn)住就業(yè)，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，鞏固經(jīng)濟向上向好態(tài)勢，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃和三年行動目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

　　今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，一般公共預算收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長6%，社會消費品零售總額增長5.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.5%。

　　各位代表，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，壓力不小、挑戰(zhàn)很大。我們必須進一步堅定信心、保持定力，在風雨洗禮中成長，在歷經(jīng)考驗中壯大。要挺膺擔當，發(fā)揚斗爭精神，面對難題敢碰硬、面對矛盾敢突破、面對挑戰(zhàn)敢負責，敢闖敢干加實干，努力以“沈陽之為”服務“國之大者”。要主動作為，搶抓更加積極有為的宏觀政策機遇，保持“三個戰(zhàn)略敏銳”，主動識變應變求變，努力把各方面機遇轉化為推動振興發(fā)展的積極因素。要奮勇爭先，拿出敢為人先、唯旗是奪的精氣神，以跳起來摘桃的進取心爭先進位，做到“同行比走在前、自身比有進步”，不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。

　　（一）全力提升城市發(fā)展能級，加快建設東北亞國際化中心城市。著力增強城市功能，擴大有效需求，強化區(qū)域合作，不斷提升城市核心競爭力和國際影響力。

　　加快打造“一高地、一樞紐、四中心”。堅持面向東北亞、聚焦國際化，編制實施建設東北亞國際化中心城市行動綱要及年度計劃，圍繞建設東北亞開放合作新高地、國際化現(xiàn)代綜合樞紐、國家先進制造中心、國際性科技創(chuàng)新中心、國際化現(xiàn)代服務業(yè)中心、區(qū)域性文化創(chuàng)意中心，深入實施優(yōu)化重大開放合作平臺、拓展“一帶一路”開放合作領域、打造世界級產(chǎn)業(yè)集群等23個專項行動，加快謀劃建設一批對外展示的平臺、場景。

　　著力激活有潛能的消費。實施提振消費專項行動，深入落實消費品以舊換新政策，不斷提升消費能力、意愿和層級。持續(xù)打造“約沈陽、悅消費”品牌，積極發(fā)展服務消費、數(shù)字消費、綠色消費，推動中街、中山路等重點商業(yè)街區(qū)改造升級，拓展直播電商、國貨“潮品”等消費空間，全年舉辦各類促消費活動1000場以上。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟，積極引進首店、首展、首秀、首演，精心打造高品質(zhì)冰雪旅游場景，規(guī)劃建設渾南、蘇家屯等銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，辦好制博會、中國城市規(guī)劃年會、中國糧食交易大會、低空經(jīng)濟博覽會等重大活動。推進文體旅深度融合發(fā)展，深入開展“四季游”“跟著賽事去旅游”等文旅活動，辦好沈陽馬拉松、賽艇公開賽、CBA等精品賽事，持續(xù)擴大渾河外灘、八經(jīng)咖啡小巷、云端草原等新文旅場景影響力。用好過境免簽政策，加快建設國際旅游目的地城市。

　　積極擴大有效益的投資。牢牢扭住項目建設“生命線”，深入實施“四個一批”專項行動。聚焦中央預算內(nèi)資金、地方政府專項債、超長期特別國債支持領域，全年謀劃項目總投資5.5萬億元以上。深入落實市領導包保、“四比四看”等推進機制，推動桃仙機場二跑道等項目盡早開工、“十五冬”場館等項目加速建設、漢京半導體等項目竣工投產(chǎn)，全年開復工重點項目3000個以上。進一步創(chuàng)新招商引資方式，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、場景招商、平臺招商，新落地項目1100個以上。

　　不斷提升區(qū)域合作水平。搶抓國家產(chǎn)業(yè)梯度轉移機遇，深化京沈?qū)诤献?，新簽約合作項目達到65個。聚焦產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領域持續(xù)做好對口支援工作。健全沈陽都市圈一體化發(fā)展機制，深入實施規(guī)劃共繪等“七大工程”，加快推動都市圈環(huán)線項目落地，政務服務“都市圈通辦”達到260項，全力打造軌道交通圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)作圈、就業(yè)通勤圈、統(tǒng)一市場圈、品質(zhì)生活圈。

　　各位代表，我們將搶抓國家“政策大年”的機遇，全面落實國家一攬子增量政策和存量政策以及省各項政策，進一步強化政策創(chuàng)新儲備，適時推出一批更加給力的政策舉措，“三直一快”把政策“送上門”、把服務“送到家”，努力把“政策含金量”轉化為企業(yè)發(fā)展的“真金白銀”，把政策的惠民舉措轉化為百姓生活的“溫暖體感”！

　　（二）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構建沈陽特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持向“新”求變、以“質(zhì)”謀遠，統(tǒng)籌新動能培育和舊動能更新，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉型取得新成效。

　　著力壯大重點產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞21條重點產(chǎn)業(yè)鏈和10大重點產(chǎn)業(yè)集群，深入實施延鏈補鏈強鏈工程，推動頭部企業(yè)配套園、特色工業(yè)園滿園擴園，力爭重點產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模達到1.1萬億元。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，推進15項重大技術裝備研發(fā)應用、30個產(chǎn)業(yè)基礎再造項目產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展服務型制造，推動信息技術、創(chuàng)意設計等生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，爭創(chuàng)國家級工業(yè)設計中心。

　　著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新。積極運用數(shù)字技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進300個大規(guī)模設備更新項目，培育150個智能升級項目，力爭先進級智能工廠達到15個以上，數(shù)字化改造中小企業(yè)累計達到700家，新培育綠色制造示范30戶。深入實施“數(shù)據(jù)要素×”行動，加速布局“通算+智算+超算”算力基礎設施，不斷擴大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點應用規(guī)模，著力建設18個數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，積極培育國家“數(shù)字領航企業(yè)”。

　　著力促進新興產(chǎn)業(yè)躍升。聚焦“軍民燃+低空經(jīng)濟”，優(yōu)化航空產(chǎn)業(yè)“雙核一基地”格局，著力建設低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造國際一流飛機結構件研發(fā)生產(chǎn)基地，更好融入和服務國產(chǎn)大飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善工業(yè)母機協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，積極構建自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。持續(xù)壯大集成電路產(chǎn)業(yè)，加快建設“北方芯谷”。深化北斗規(guī)模應用試點，打造遼寧北斗產(chǎn)業(yè)園、航天星谷產(chǎn)業(yè)園、沈陽國際軟件園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動新能源、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)向千億級邁進。

　　著力強化未來產(chǎn)業(yè)布局。聚焦“現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未來化”和“前沿顛覆技術產(chǎn)業(yè)化”，構建“4+8”梯度培育發(fā)展體系，在人形機器人、新型儲能等領域搶灘布局，加快微控飛輪儲能等重點項目建設。深度參與“人工智能+”行動，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點建設，高質(zhì)量建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

　?。ㄈ﹫猿謩?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快推進高水平科技自立自強。推進教育、科技、人才協(xié)同融合發(fā)展，打造人才培育、科學研究和成果轉化于一體的產(chǎn)教融合、科教融匯新樣本。

　　建設高質(zhì)量教育體系。深入實施“幸福教育”工程。堅持立德樹人，統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新。扎實推進基礎教育綜合改革國家實驗區(qū)建設，不斷提升學生“三個健康”水平。開展基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動，新增普惠性學前教育學位3000個，培育新優(yōu)質(zhì)學校25所，創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。推動中職院校辦學條件100%達標，新增一批新興專業(yè)、緊缺專業(yè)。支持駐沈高校新一輪“雙一流”建設和高水平研究型大學建設。

　　打造高水平創(chuàng)新高地。優(yōu)化“一城一園三區(qū)多組團”科創(chuàng)空間，加快渾南科技城“一谷七園”建設，促進科創(chuàng)組團提質(zhì)增效，累計打造科創(chuàng)街區(qū)7個以上、科創(chuàng)園區(qū)13個以上。建設戰(zhàn)略科技力量，加快建設遼寧材料實驗室、遼河實驗室等重點實驗室，支持超大型深部工程災害物理模擬設施等重大科技基礎設施建設，國家級科技創(chuàng)新平臺達到100個。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵有條件的企業(yè)設立研發(fā)準備金、加大研發(fā)投入。完善科技型企業(yè)梯度培育體系，積極引育高水平科技領軍企業(yè)，支持企業(yè)走“專精特新”道路，力爭科技型企業(yè)總數(shù)超過3萬家。實施關鍵核心技術攻關工程，累計攻克技術問題300項以上。構建以用為導向的科技成果轉移轉化體系，深化職務科技成果賦權改革，培育壯大技術經(jīng)理人隊伍，發(fā)揮好老科技工作者作用，加快概念驗證、中試驗證平臺建設，推動工信部火炬中心東北中心落地運營，力爭技術合同成交額增長10%。

　　強化高層次人才支撐。深入實施“興沈英才計劃”，辦好東北亞人才交流大會、“博士沈陽行”等活動，精準引進高層次、高精尖人才，吸引高端創(chuàng)新團隊35個，引育高層次人才600人。深化青年發(fā)展型城市建設，為廣大青年搭建更好的舞臺、提供更多的機會。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，設立“沈陽工匠日”，努力建設一流產(chǎn)業(yè)工人隊伍。我們要在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，營造激勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新生態(tài)，營造包容開放、嚴謹求實的科研氛圍，讓創(chuàng)新創(chuàng)造競相綻放、開花結果，讓各類人才盡情逐夢、盡展才華！

　　（四）充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，加快推動標志性改革舉措落地見效。堅持用好改革關鍵一招，進一步通過改革補短板、補欠賬，鍛長板、揚優(yōu)勢。

　　持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。深入實施營商環(huán)境質(zhì)量提升行動，持續(xù)建設國家營商環(huán)境標桿城市。深化“只提交一次材料”改革，新建24個“高效辦成一件事”場景。推動12345熱線訴求辦理提質(zhì)增效，持續(xù)擦亮“找茬”“聽勸”品牌。嚴格規(guī)范涉企行政檢查，堅決做到“五個嚴禁”“八個不得”。扎實推進全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作，高標準建設國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)。

　　各位代表，營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們既要提升服務標準化、規(guī)范化水平，更要高度關注企業(yè)的差異化、精細化需求，創(chuàng)新政企互動機制，深入開展“領導干部進企業(yè)、服務振興新突破”專項行動，全身心、全周期、全要素做好企業(yè)服務，有需必應、無事不擾，真心實意當好服務企業(yè)的“店小二”！

　　持續(xù)增強各類經(jīng)營主體活力。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，持續(xù)攻堅“四個結構”改革，深化三項制度改革，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額達到4300億元。推進央地合作邁向更高水平，新簽約央地合作項目30個、新增央企子公司20家。依法保護外商投資權益，全面落實外資準入負面清單管理制度和取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，推動更多外資項目在沈落地。深入開展促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動，破除市場準入壁壘，支持引導企業(yè)完善治理結構和管理制度，努力解決拖欠企業(yè)賬款問題，強化社會信用體系建設，不斷拓展“信用+”應用場景，積極推動企業(yè)信用修復，努力為民營企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境、提供更多機會。

　　持續(xù)推進重點領域改革突破。健全多層次金融服務體系，做好金融“五篇大文章”，大力發(fā)展“耐心資本”“大膽資本”。深化零基預算改革，提升預算管理一體化水平。深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，全面落實市級賦權事項清單，完善“管委會+公司”運營模式，推動開發(fā)區(qū)聚焦主責、壯大主業(yè)，不斷實現(xiàn)晉位升級。進一步深化農(nóng)村改革，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點、農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易規(guī)范化試點，推動集體收入20萬元以上村達到1100個。

　　（五）著力提升開放合作水平，加快打造對外開放新前沿。積極融入共建“一帶一路”，深度參與東北亞區(qū)域合作，打造聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要支點。

　　構筑立體化開放通道。完善“空陸海網(wǎng)”通道體系，加快臨空經(jīng)濟區(qū)基礎設施建設，力爭開通國際客貨運航線3條以上。積極培育“班列+”新業(yè)態(tài)，不斷擴大中歐班列和TIR卡航進出口規(guī)模。加強與港口城市陸海聯(lián)動，推進海鐵聯(lián)運“一單制”試點。實施跨境電商“優(yōu)存擴增”行動，推動業(yè)務規(guī)模突破900萬單。

　　建設高能級開放平臺。實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略三年行動，主動對接高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，在政務、金融等領域形成制度創(chuàng)新成果40項以上。壯大綜保區(qū)保稅加工、保稅物流等業(yè)態(tài)規(guī)模，引進“保稅+”項目50個以上。加快中德、中日、中韓、中俄等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，引進一批高品質(zhì)合作項目。

　　擴大高水平經(jīng)貿(mào)合作。深入落實外貿(mào)“雙量增長”計劃，積極支持企業(yè)“走出去”，加快發(fā)展服務貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，新增外貿(mào)主體300家，進出口總額增長5%。持續(xù)打造“國際沈”升級版，推動國際社區(qū)、學校、醫(yī)院以及友好公園、友城館建設，辦好全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、國際友城經(jīng)貿(mào)合作大會等國際經(jīng)貿(mào)活動。全面完成服務業(yè)擴大開放綜合試點任務。

　　（六）不斷提升城市品質(zhì)，加快建設宜居韌性智慧城市。堅持“高品質(zhì)、精益心”，全面提升城市功能品質(zhì)、服務品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、文化品質(zhì)，打造現(xiàn)代化生態(tài)化國際化大都市。

　　加快城市有機更新。持續(xù)優(yōu)化城市空間，加快推動“一河三灣”等35個核心發(fā)展板塊建設。深入實施城市更新“五大行動”，更新改造住宅區(qū)100個、背街小巷100條、供水管網(wǎng)160公里、供氣管網(wǎng)150公里、供熱管網(wǎng)200公里。高質(zhì)量開展渾北環(huán)城水系綜合治理，改造提升蒲河景觀路，加快構筑“水城相融、人水相依”的生態(tài)格局。

　　完善城市基礎設施。加快新阜、秦沈高速公路建設，推動沈白高鐵、沈丹鐵路外遷工程如期竣工。確保地鐵1號線東延線開通運營、3號線東段實現(xiàn)洞通軌通。實施東北大馬路等15條街路更新工程，貫通5條以上斷頭路。建設2個220千伏、11個66千伏變電站。實施55項內(nèi)澇防治工程，著力建設海綿城市。

　　提升城市文化品質(zhì)。加強文化遺產(chǎn)傳承保護，全面推進第四次全國文物普查，籌建紅樓建筑群歷史文化園區(qū)，完成“九·一八”歷史博物館改擴建工程。深入實施“文化+”專項行動，加快推動文化數(shù)字化，不斷培育壯大創(chuàng)意設計、數(shù)字動漫等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，強化公共文化服務，高質(zhì)量辦好中國（沈陽）喜劇電影周、沈陽旗袍文化周、沈陽藝術季、玫瑰音樂節(jié)等系列文化活動。

　　提高精細化管理水平。深入開展精細化管理“十大行動”，實施“三站一場”及高鐵、高速沿線環(huán)境專項整治，不斷提升城市潔化、序化、綠化、亮化水平。努力解決停車難問題，加強重點區(qū)域停車管理，新擴容停車泊位2萬個。加快推進城市運行中心建設，全面提升城市智慧度和便利度。

　　各位代表，城市的建設和管理，每一位市民都是主角，大家的每一份付出都彌足珍貴！我們將秉持“人民城市為人民”的理念，用足“繡花”功夫，扮靚都市顏值，提升城市品質(zhì)，讓生活在這座城市的市民更舒適、更幸福、更自豪！

　　（七）大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快促進鄉(xiāng)村全面振興。落實國家鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃和建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃，著力建設農(nóng)業(yè)強市、食品工業(yè)大市。

　　堅決維護糧食安全。堅持良種良法良機良田深度融合，持續(xù)抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，建設高標準農(nóng)田70萬畝以上，實施黑土地保護工程300萬畝以上，全年糧食播種面積保持810萬畝以上，確保正常年景糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在80億斤以上。實施種業(yè)振興行動，培育具有自主知識產(chǎn)權新品種10個以上。

　　積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。深入實施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈提升行動，壯大設施蔬菜等國家級產(chǎn)業(yè)集群，做強法庫葡萄等省級特色優(yōu)勢區(qū)，提升“沈陽臻品”品牌影響力。實施食品產(chǎn)業(yè)集群建設行動，推進藍莓超級工廠等60個項目開工建設，推動遼中東北牛都產(chǎn)業(yè)園等重點項目竣工投產(chǎn)。加快建設9條省級鄉(xiāng)村振興示范帶，強化稻夢空間龍頭作用，著力打造“稻田畫之鄉(xiāng)”。

　　建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實施鄉(xiāng)村振興補短板工程，加快推進于洪區(qū)、遼中區(qū)、康平縣等地區(qū)農(nóng)村規(guī)?；┧こ?，維修改造農(nóng)村公路800公里。深入推進“三美”建設，提升20個和美田園品質(zhì)，建成5000戶五星庭院、100個省級美麗宜居村。

　　發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。開展縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提升行動，實施“4區(qū)18園”產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)提質(zhì)擴面工程，完善“1+1對1”對口幫扶機制，加快沈陽生物化工產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)建設，積極打造一批具有沈陽特色的工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。

　　（八）牢固樹立和踐行“兩山”理念，加快建設人與自然和諧共生的美麗沈陽。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，著力打造生態(tài)文明綠色發(fā)展標桿城市。

　　全面推動發(fā)展方式綠色轉型。深化國家碳達峰試點城市建設，建好用好碳排放權抵質(zhì)押服務中心。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快零碳產(chǎn)業(yè)園建設，支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、構建綠色供應鏈。啟動全域生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作。持續(xù)擴大新能源裝機規(guī)模，加快建設“儲能之都”“北方氫都”。

　　深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。協(xié)同推進PM2.5和臭氧污染治理，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。強化蒲河、養(yǎng)息牧河等流域重點斷面達標攻堅，啟動14條河流美麗河湖創(chuàng)建。嚴格土壤污染源頭管控，高水平建設“無廢城市”。全面推進畜禽糞污收集、消納、黑臭消除，高質(zhì)量完成生態(tài)環(huán)保督察問題整改。

　　持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護和修復。推動山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深入開展廢棄礦山復綠三年行動。建立生物多樣性保護協(xié)調(diào)機制，加大野生動物、濕地等保護力度。推進“三北”工程六期建設，實施退化林修復和森林撫育16萬畝，堅決打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。

　　（九）切實保障和改善民生，進一步提高人民群眾生活品質(zhì)。堅決兜住、兜準、兜牢民生底線，守護萬家燈火，確保一方安瀾。

　　統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。深入推進“舒心就業(yè)”工程，更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村勞動力等重點群體就業(yè)工作，加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶。強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.8萬人，保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零。

　　統(tǒng)籌抓好健康服務工作。持續(xù)強化“健康沈陽”建設，完善醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預防控制體系，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和下沉。支持中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學中心，加快建設國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心。完善分級診療體系，建強80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，提升家庭醫(yī)生服務質(zhì)量。開展“國粹岐黃、健康沈陽”中醫(yī)藥文化系列活動。深入實施“出門就健身”惠民工程，促進全民健身與全民健康深度融合。

　　統(tǒng)籌抓好“一老一小”工作。積極應對人口老齡化，持續(xù)實施“品質(zhì)養(yǎng)老”工程，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系，擴大居家養(yǎng)老服務供給，大力培育星級養(yǎng)老服務機構，實施20個醫(yī)康養(yǎng)護一體化項目，建立長期護理保險制度。完善生育支持政策，打造“安心托育”服務品牌，著力建設國家兒童友好城市。

　　統(tǒng)籌抓好保障和關愛工作。擴大養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療等保險覆蓋面，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。深化“五心救助”工作法，分層分類開展社會救助，合理提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標準。全面開展“解紓暖”行動，著力解決人民群眾急難愁盼問題。

　　各位代表，家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。今年我們廣泛征求社會意見，形成了一批民生實事提報大會票決，涉及孩子的撫養(yǎng)教育、年輕人的就業(yè)成才、老年人的就醫(yī)養(yǎng)老等等，這些都是人民群眾牽腸掛肚的事。我們將力所能及地把老百姓身邊的大事小情解決好，努力讓群眾笑容更多、心里更暖，多喜樂、長安寧！

　　（十）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力建設更高水平的平安沈陽。全面落實總體國家安全觀，以“時時放心不下”的責任感，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

　　防范化解重點領域風險。加強地方金融組織監(jiān)管，深化城商行改革，嚴厲打擊非法金融活動。加強債務管理，堅決遏制新增政府隱性債務，切實兜牢基層“三?！钡拙€。布局建設一批“平急兩用”公共基礎設施，籌集2000套保障性租賃住房。推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，完成2857套保交房任務。

　　持續(xù)強化公共安全治理。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化消防、燃氣、電動自行車等安全整治，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強應急管理能力建設，強化基層應急基礎和力量，做好防災減災救災工作。落實“四個最嚴”要求，加強食品藥品監(jiān)管，突出強化外賣食品監(jiān)管，守護人民群眾“舌尖上的安全”。

　　加快提升社會治理水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極踐行“兩鄰”理念，全面深化“三零工作法”，加強矛盾風險排查化解。強化“事要解決”機制，推進信訪工作法治化，努力做到“案結事了、事心雙解”。持續(xù)深化“三清”機制，強化綜治中心建設，推進反電詐和掃黑除惡常態(tài)化。加強國防教育、雙擁共建、后備力量建設，促進國防動員高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年是“十五五”規(guī)劃編制之年，我們將立足沈陽振興發(fā)展實際，統(tǒng)籌做好與國家、省規(guī)劃的有效銜接，聚焦全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題，謀劃好重大工程、重大項目、重大任務、重大舉措，高質(zhì)量繪制未來五年發(fā)展藍圖，確?！笆逦濉币?guī)劃體現(xiàn)時代特征、順應人民期待。

　　各位代表，新形勢新任務新挑戰(zhàn)，對政府工作提出了新的更高要求。我們將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全面加強政府自身建設。著力建設法治政府，加強重點領域和新興領域政府立法，全面落實行政執(zhí)法自由裁量權基準制度，依法接受市人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，不斷提升依法行政水平。著力建設創(chuàng)新政府，堅持守正創(chuàng)新、先立后破，勇于打破思維定勢和路徑依賴，用改革的思路、開放的手段、創(chuàng)新的辦法破解難題、突破障礙。著力建設廉潔政府，嚴格履行全面從嚴治黨政治責任，持之以恒正風肅紀反腐，堅決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負，守住清風正氣，永葆初心本色。著力建設服務型政府，樹立和踐行正確政績觀，站穩(wěn)人民立場，踐行“一線工作法”，堅持“四下基層”，解決實際問題，提升行政效能，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　各位代表，新的征程，前景光明、任務艱巨、充滿挑戰(zhàn)。夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，堅定信心、真抓實干，銳意進取、勇毅前行，堅決打好打贏三年行動決勝之年決勝之戰(zhàn)，為實現(xiàn)全面振興新突破而努力奮斗！