各市（省直管市、縣）交通運輸局、公安局、財政局、商務(wù)局：

現(xiàn)將《安徽省老舊營運貨車報廢更新實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

安徽省交通運輸廳  安徽省公安廳

安徽省財政廳  安徽省商務(wù)廳 

2024年9月5日       

抄送：省發(fā)展改革委

安徽省老舊營運貨車報廢更新實施方案

為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央財經(jīng)委員會第四次會議、國務(wù)院常務(wù)會議精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案>的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號）《交通運輸部等十三部門關(guān)于印發(fā)<交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案>的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕62號），根據(jù)《交通運輸部 財政部關(guān)于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號）和《交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的通知》（交辦運〔2024〕44號）要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、總則

貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，統(tǒng)籌中央和省級資金，按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等實施差別化補貼，引導(dǎo)道路貨運企業(yè)和車主加快報廢更新老舊營運貨車，加快推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰工作。

二、老舊營運貨車報廢更新實施時間及范圍

（一）報廢更新實施時間

老舊營運貨車報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補貼時間自交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號文件印發(fā)之日（2024年7月31日）至2024年12月31日（報廢貨車《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》日期、新購置貨車《機動車行駛證》注冊登記日期和《道路運輸證》發(fā)放日期均應(yīng)在政策實施期內(nèi)）。

（二）報廢更新實施范圍

1.報廢貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：

（1）國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運柴油貨車;

（2）持有公安機關(guān)開具的《機動車注銷證明》和具有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)開具的《報廢機動車回收證明》，及車輛注銷前，交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。

2.報廢更新貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：

（1）報廢車輛應(yīng)當(dāng)符合前述1中報廢車輛要求；

（2）新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的國六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源車輛，并持有交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。其中，新能源車輛應(yīng)納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》；

（3）新購置車輛與報廢車輛注冊登記所有人一致。

3.新購置貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：

新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的新能源城市冷鏈配送貨車（須符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》（GB/T 29912）相關(guān)要求，并納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》），且持有交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。

三、補貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號文件，老舊營運貨車報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）提前報廢老舊營運柴油貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)（見表1）

表1提前報廢老舊營運柴油貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)

（二）提前報廢老舊營運貨車并新購營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)

報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車補貼=提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車補貼；

報廢并新購新能源貨車補貼=提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+新購新能源營運貨車補貼。

未提前報廢僅新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車或新能源營運貨車（新能源城市冷鏈配送貨車除外）的，不納入本方案補貼范圍。

其中，新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車或新能源營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)見表2。

表2新購營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)

（三）僅新購新能源城市冷鏈配送貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)

僅新購新能源城市冷鏈配送貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/輛。

四、報廢更新資金申請、審核和發(fā)放程序

（一）資金申請

申請交通運輸老舊營運貨車報廢更新補貼資金的營運貨車所有人應(yīng)當(dāng)在政策實施期內(nèi)向其所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門提出申請，填報《老舊營運貨車報廢更新補貼資金申請表》（見附件1），并提交以下證明材料復(fù)印件或掃描件：

1.申請老舊營運貨車報廢補貼資金的，提交《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道路運輸證》注銷證明），以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。

2.申請老舊營運貨車報廢更新補貼資金的，提交報廢車輛的《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道路運輸證》注銷證明），新購置車輛的《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。

3.申請新購置車輛補貼資金的，提交《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。

（二）材料審核

市級有關(guān)部門按照職責(zé)對申請材料進(jìn)行審核。交通運輸部門負(fù)責(zé)對報廢更新車輛的《道路運輸證》、車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照等信息進(jìn)行審核，商務(wù)部門負(fù)責(zé)對報廢車輛《報廢機動車回收證明》信息審核，公安交管部門負(fù)責(zé)對報廢更新車輛《機動車注銷證明》《機動車行駛證》信息審核。市級交通運輸主管部門應(yīng)及時會同公安、商務(wù)等部門在受理申請后15個工作日內(nèi)完成審核。

申請人提交的材料真實完整，符合要求的，予以審核通過。申請人提交的材料不完整或不清晰無法辨識的，受理單位應(yīng)當(dāng)將補正信息要求告知申請人，申請人應(yīng)當(dāng)按要求補充有關(guān)信息。

（三）資金撥付

各市交通運輸主管部門要及時匯總符合條件的申請信息，提出資金金額，于2024年9月至12月的每周周一前向同級財政部門提出上周報廢更新老舊營運貨車資金撥付申請。各市級交通運輸主管部門將申請材料（包括《老舊營運貨車報廢更新補貼資金申請表》及證明材料復(fù)印件或掃描件）、《老舊營運貨車報廢更新補貼資金匯總表》（蓋章件及電子表格）（見附件2）、《xx市老舊營運貨車報廢更新信息表》（見附件3）于每周周一前同步報省交通運輸廳（郵箱：[email protected]）。

各地財政部門根據(jù)交通運輸主管部門提出的審核結(jié)果和資金安排建議，按國庫集中支付相關(guān)規(guī)定撥付資金。

報廢更新補貼申報審核參考流程見附件4，各地可根據(jù)實際情況細(xì)化審核和資金發(fā)放程序。

五、資金管理

（一）資金分配

老舊營運貨車報廢更新補貼資金由中央和省級按9:1比例共擔(dān)，省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。

各市、縣（區(qū)）財政部門收到資金預(yù)算后，原則上要在7日內(nèi)分解下達(dá)到本級有關(guān)部門或下級財政部門，并將相關(guān)發(fā)文抄送省財政廳、財政部安徽監(jiān)管局。

（二）資金管理

1.各市級人民政府是資金管理的責(zé)任主體，要嚴(yán)格資金管理，不得用于樓堂館所、形象工程、政績工程、財政補助單位人員經(jīng)費和運轉(zhuǎn)經(jīng)費等經(jīng)常性支出、償還地方債務(wù)、清理拖欠企業(yè)賬款、平衡預(yù)算、置換已下達(dá)的各類財政資金和地方政府債券。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)扣減地方資金額度。

2.各地要按照政策實施進(jìn)度及時撥付資金，不得超進(jìn)度撥付資金或拖欠賬款。相關(guān)資金實行專賬管理，按照國庫集中支付管理制度有關(guān)規(guī)定，支付到最終收款人。

3.截至2024年12月31日未用完的中央資金額度將收回中央。資金使用中超出下達(dá)資金額度的，超出部分由各地財政承擔(dān)。

六、績效管理和監(jiān)督檢查

（一）資金應(yīng)?？顚Ｓ茫杂X接受審計、財政監(jiān)督和社會監(jiān)督。各市應(yīng)加強資金使用監(jiān)管，建立健全監(jiān)管制度，完善“誰申報、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制。要建立健全資金預(yù)算績效管理制度，完善績效目標(biāo)管理，組織實施開展績效自評。各市交通運輸主管部門會同同級財政部門密切跟蹤補貼資金的安排和實施效果，定期組織開展抽查，對資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題，及時提醒并督促整改。省級交通運輸、財政部門將定期組織抽查，每次抽查比例不低于5%。

（二）地方相關(guān)部門及其工作人員在資金審核、分配、撥付過程中，存在利用不正當(dāng)手段套取資金等行為以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）補貼申請人應(yīng)對申報材料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，利用不正當(dāng)手段套取補貼資金的，由貨車所有人所在地交通運輸、財政部門根據(jù)職責(zé)分工依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市級人民政府要落實老舊營運貨車報廢更新工作主體責(zé)任，組織制定轄區(qū)老舊營運貨車報廢更新實施方案，明確相關(guān)部門任務(wù)分工，加強統(tǒng)籌推進(jìn)，及時撥付資金，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)，并對所報數(shù)據(jù)信息真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）加強宣傳引導(dǎo)。各地交通運輸、公安、財政、商務(wù)等部門要充分利用各種宣傳途徑，廣泛宣傳各項保障政策，鼓勵引導(dǎo)動員廣大道路貨運經(jīng)營業(yè)戶主動報廢更新老舊營運柴油貨車。

（三）確保行業(yè)穩(wěn)定。各地交通運輸、公安、財政、商務(wù)等部門要提前研判穩(wěn)定風(fēng)險，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，合理把握工作節(jié)奏和力度，對于道路貨運經(jīng)營業(yè)戶關(guān)心關(guān)注的報廢更新資金政策、辦理流程要積極回應(yīng)，努力營造良好輿論環(huán)境，切實維護(hù)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（四）強化部門協(xié)同。各地交通運輸、公安、財政、商務(wù)等部門要建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，根據(jù)各自職責(zé)密切配合，協(xié)同聯(lián)動，加強監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)處置發(fā)現(xiàn)的突出問題，切實抓好工作落實。

附件：

1.老舊營運貨車報廢更新補貼資金申請表

2.老舊營運貨車報廢更新補貼資金匯總表

3.xx市老舊營運貨車報廢更新信息表

4.報廢更新補貼申報審核參考流程

附件下載：

附件1：老舊營運貨車報廢更新資金申請表.doc
　　附件2：老舊營運貨車報廢更新補貼資金匯總表.xls
　　附件3：xx市老舊營運貨車報廢更新信息表.xls
　　附件4：報廢更新補貼申報審核參考流程.doc

正文下載：

安徽省交通運輸廳 安徽省公安廳 安徽省財政廳 安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省老舊營運貨車報廢更新實施方案》的通知.pdf

安徽省交通運輸廳 安徽省公安廳 安徽省財政廳 安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省老舊營運貨車報廢更新實施方案》的通知.doc